Надомное обучение: кому положено и как оформить

Что такое надомное обучение

Обучение на дому — не отдельная форма образования, а способ организовать учёбу для ребёнка, которому нельзя в класс. Формально он продолжает учиться в своей школе по очной форме: школа отвечает за программу, учителей, расписание и итоговые результаты. Меняется только место занятий и их объём.

Правовая основа — статья 41 закона «Об образовании в Российской Федерации». В части 5 сказано, что для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, и для детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать школу, обучение может быть организовано на дому или в медицинской организации. Часть 6 передаёт регионам право определять, как оформляются отношения школы и родителей. Поэтому детали — сколько часов, какие документы, как часто продлевать — немного различаются от региона к региону.

В обиходе такое обучение часто называют индивидуальным обучением на дому. Не путайте его с обучением по индивидуальному учебному плану в обычной школе: такой план бывает и у здоровых детей, например у спортсменов или тех, кто ускоренно проходит программу.

Кому положено надомное обучение

Основание для перевода на дом — медицинское. Приказ Минздрава № 436н содержит перечень заболеваний, дающих право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому. В нём собраны несколько десятков групп болезней, и для каждой учитывается не только диагноз, но и форма, стадия, тяжесть течения и осложнения. Среди них, например:

• злокачественные новообразования, в том числе в период лечения;
• тяжёлые болезни крови и нарушения свёртываемости;
• тяжёлые формы болезней сердца с сердечной недостаточностью;
• детский церебральный паралич и спинальная мышечная атрофия с выраженными нарушениями движения;
• тяжёлые формы психических расстройств и эпилепсии.

Решает не сам диагноз, а то, мешает ли он ходить в школу. Ребёнок с той же болезнью в лёгкой форме может учиться в классе. Если заболевания нет в перечне, школа не вправе перевести ученика на дом, но семья может выбрать другие варианты: семейное обучение, дистанционные занятия или индивидуальный учебный план в самой школе.

Отдельно стоит обучение в медицинской организации: если ребёнок надолго лёг в больницу, основанием будет заявление родителей и справка о госпитализации. Многие детские больницы и санатории работают со школами, чьи учителя ведут занятия прямо в отделении.

Как оформить обучение на дому: пошагово

1. Получите медицинское заключение. Обратитесь к лечащему врачу в поликлинике, где наблюдается ребёнок. Заключение выдаёт врачебная комиссия медицинской организации на определённый срок, обычно на учебный год или на период лечения.
2. Если у ребёнка ОВЗ, пройдите психолого-медико-педагогическую комиссию. Её рекомендации определят, по какой программе учиться — общей или адаптированной — и какие условия нужны.
3. Напишите заявление на имя директора школы. Укажите, что просите организовать обучение на дому, приложите заключение врачебной комиссии, а при наличии — заключение ПМПК и индивидуальную программу реабилитации ребёнка-инвалида.
4. Дождитесь приказа. Директор издаёт приказ об обучении на дому, где указаны срок, учебный план, расписание и учителя.
5. Согласуйте учебный план и расписание. Школа составляет индивидуальный учебный план, а с родителями заключается договор или соглашение об организации обучения — его форму задаёт региональный порядок.
6. Продлевайте вовремя. Когда срок заключения заканчивается, получите новое и подайте заявление снова, иначе ребёнок формально должен вернуться в класс.

Школа не может отказать, если документы в порядке. Если ваша школа ссылается на нехватку учителей, обращайтесь в управление образования: организовать занятия — её обязанность.

Сколько часов в неделю и как строится учебный план

Нагрузка на дому заметно меньше, чем в классе: ребёнок занимается один на один с учителем, и урок эффективнее, а здоровье не позволяет учиться полный день. Конкретное количество часов в неделю для каждого уровня образования задаёт региональный порядок и учебный план школы.

Индивидуальный учебный план для обучения на дому строится на основе учебного плана класса. В нём распределены:

• часы, которые учитель проводит с ребёнком дома или по видеосвязи;
• часы для самостоятельного изучения тем по заданиям учителя;
• занятия, которые ребёнок может посещать в школе вместе с классом, если позволяет здоровье, — например, музыка или изобразительное искусство;
• коррекционные занятия с психологом, логопедом или дефектологом для детей с ОВЗ.

Право учиться по индивидуальному учебному плану закреплено в пункте 3 части 1 статьи 34 закона об образовании. Школа утверждает порядок таких планов в локальном акте — обычно это положение об индивидуальном обучении на дому. В нём же прописано, как учителя ведут журнал надомного обучения, как составляется календарно-тематическое планирование и рабочая программа для надомника.

Чем надомное обучение отличается от семейного и от дистанта

Эти три варианта часто путают, хотя устроены они по-разному.

Семейное образование — это отдельная форма получения образования вне школы, по статье 17 закона. Родители сами организуют учёбу, а ребёнок проходит промежуточную аттестацию в выбранной школе. Похожий путь для тех, кто готовится самостоятельно, — экстернат. Дистанционные технологии — это лишь инструмент: их применяют и в обычном классе, и при надомном обучении, когда часть уроков идёт по видеосвязи. Про обучение с помощью интернета подробнее — в материале онлайн-школа.

Аттестация, экзамены и аттестат

Ученик на дому проходит текущий контроль и промежуточную аттестацию по тем же предметам, что и класс, но в формате, который учитывает его состояние, — устно, письменно, дома или онлайн. Оценки выставляются в журнал надомного обучения и переносятся в электронный дневник.

Для выпускников 9 и 11 классов, которые учатся на дому по медицинским показаниям, государственную итоговую аттестацию могут организовать на дому — на основании заключения медицинской организации и рекомендаций ПМПК. Дети-инвалиды и дети с ОВЗ вправе выбрать вместо ОГЭ или ЕГЭ государственный выпускной экзамен и получить увеличенное время на экзамене. Заявление на особые условия подают вместе с заявлением на участие в экзамене.

Аттестат об основном или среднем общем образовании выдаётся такой же, как у всех. В нём нет пометки о том, что ребёнок учился на дому, поэтому для поступления в колледж или вуз это никакой роли не играет.

Что обязана школа и что — семья

Школа при обучении на дому:

• назначает учителей и утверждает расписание, согласованное с родителями;
• бесплатно выдаёт учебники из библиотечного фонда, как и остальным ученикам;
• ведёт учёт занятий и оценок, проводит аттестацию;
• оказывает психолого-педагогическую помощь, если она нужна по рекомендации ПМПК.

Семья, в свою очередь, создаёт дома условия для уроков: место, где учитель может спокойно заниматься с ребёнком, и присутствие взрослого во время занятий с младшими школьниками. Если урок срывается из-за самочувствия ребёнка, о переносе предупреждают заранее.

В колледже индивидуальный план для студента с ограничениями по здоровью тоже возможен, но норма об обучении на дому написана для школьных общеобразовательных программ, поэтому в колледже обычно применяют индивидуальный график, дистанционные технологии и адаптированные программы.

Как сделать учёбу дома полноценной

• Договоритесь о связи с классом. Попросите классного руководителя подключать ребёнка к классным часам, праздникам и проектам онлайн или очно, если можно.
• Оборудуйте рабочее место. Отдельный стол, хороший свет, ноутбук с камерой для онлайн-уроков.
• Держите режим. Учителя приходят по расписанию, но самостоятельная работа тоже должна быть в определённые часы, а не «когда получится».
• Используйте кружки. Многие организации дополнительного образования работают онлайн или с детьми с ОВЗ, а оплатить их можно сертификатом дополнительного образования.
• Планируйте возвращение. Когда здоровье позволит, обсудите со школой плавный переход: сначала несколько уроков в классе, потом полный день.

Частые вопросы

Можно ли перейти на надомное обучение по желанию родителей? Нет. Без медицинского заключения школа организовать обучение на дому не может. Если ребёнок здоров, подойдёт семейное обучение или индивидуальный учебный план.

Нужна ли инвалидность? Не обязательно. Обучение на дому положено и детям, нуждающимся в длительном лечении, если их заболевание входит в перечень.

Можно ли ходить в школу на отдельные уроки? Да, если это допускает заключение врачей. Такие занятия вписывают в индивидуальный учебный план.

Что если учителя не приходят? Запишите пропущенные занятия, обратитесь к директору, а затем в управление образования. Школа обязана выполнить учебный план в полном объёме.

Сохраняются ли бесплатное питание и другие льготы? Это зависит от региона: в одних регионах детям на надомном обучении положена денежная компенсация вместо питания, в других — нет. Уточните в школе или в управлении образования.